中新網5月9日電 據美國《僑報》報道，美國眾議院司法委員會移民小組主席洛夫格倫最新提出一項議案：職業移民取消國別限制；當年未用完的綠卡配額可在下年使用。若提案通過，這將是中國和印度的H-1B簽証持有者難得聽見的福音。

　　這項由洛夫格倫和眾議員古德拉特聯署的H.R.5921議案提出，取消職業移民的單一國家配額限制；允許國安部和國務院將本年度沒有用完的綠卡配額滾動到下一財年使用。

　　根據現有法律規定，每個國家一年內職業移民的配額不能超過職業移民總數的7%。洛夫格倫辦公室官員指出，這一配額規定使得從類似麻省理工學院這樣頂尖大學畢業的中國和印度研究生，不得不等上5年或者更長時間才能拿到綠卡，比其它人口較少的國家的移民要長得多；這種限制也使得美國雇主在雇工時不得不考慮國別，而不是工人的才能。

　　洛夫格倫指出，當越來越多的國家修改法律吸引海外人才時，美國在爭奪全球人才競爭中開始失勢。這個議案將有助于確保美國經濟能繼續尋求最好和最聰明的人才，不管他們來自哪個國家。美國應當有公平而簡單的移民系統，讓美國雇主能夠先進先出地雇佣到外國工人。

　　洛夫格倫稍早還與眾議員森森布雷納提出另一項H.R.5882議案，允許在前一年因為官僚審批拖延而未用的綠卡名額可以轉到下一財年使用。她說，國安部和國務院一直不能用完國會分配的綠卡名額，該議案有助于糾正這種失誤。

　　因為綜合移民改革困頓不前，不同利益集團有不同訴求，利益博弈有交鋒和妥協的過程，這個議案最終命運如何尚未定。(余東暉) 【編輯：張旌】